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以作风建设成效汇聚高质量发展强劲动能——商州区开展干部作风能力提升年活动综述

发布日期：2023-12-22 09:58:32

冬日的商州大地，是安静美丽的，也是热火朝天的。从农村到城市，从产业园区到田间地头，奋进攻坚步履铿锵，干事创业激情迸发，商州高质量发展的壮美画卷正在徐徐铺展。

而这一切都得益于商州区扎实推进干部作风能力提升年活动。商州区对标省委工作要求，聚焦市委提出的“八大行动”“六项举措”，成立工作专班，制定活动方案，探索推行“13551”工作机制（即围绕思想政治建设“一条主线”提素质、开展“三查三看三比”活动提士气、推进“五个专项整治”提效能、深化“五个到一线”解难题、加强基层社会治理保稳定），先后召开常委会、动员会、推进会强力推进，为高质量发展添活力、增动力、聚合力，先后获得国家森林城市、国家卫生城市、国家生态文明建设示范区、“美丽中国·深呼吸小城”等10多项“国字号”荣誉。

抓牢“一条主线”凝心铸魂强素质

商州区始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断夯实作风优化的思想根基，明晰能力提升的方法路径。

11月29日，在商州区北宽坪镇，300多名镇、村干部和党员群众齐聚在一起，“学习新思想 奋进新时代——商州区‘1+3+N’理论宣讲团巡回宣讲”活动正在进行，现场掌声此起彼伏。镇党委书记白朝阳说：“这场宣讲活动组织得非常好，用小切口展现大主题，以小故事讲明大道理，形式灵活多样，为大家献上了一场有力度、有高度、有温度的宣讲盛会。”

巡回宣讲活动只是商州区推动党的创新理论下基层，提升镇、村干部作风能力的一个缩影。

今年以来，商州区委常委会坚持第一议题学习制度，带头集体学习、研讨交流，学在前、做在前。全区宣讲党的二十大精神1204场次，组织学习习近平总书记在听取陕西省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神培训136场次，开展纪律作风教育248场次、主题党日活动976场次，引导党员强化政治意识、提升政治能力。

“三查三看三比”比学赶超提士气

工作作风实不实？干得怎么样？拿出来“比一比”“评一评”！

为进一步转作风、抓落实、促发展，商州区坚持实施周末现场观摩会制度。在举行的商州区乡村振兴工作周末现场观摩会中，商州区各镇办、部门负责人实地查看农村基层党建、“两改两转三促进”、农村主导产业发展、乡村治理、秦岭山水乡村建设等方面工作开展情况，与会人员纷纷表示，现场观摩会是以点带面、推进工作的一种好方式，既为大家提供了比拼平台，也让大家看到了成绩和差距、传导了压力，在比学赶超的氛围中激发了加快乡村振兴的新动能。 

今年以来，商州区扎实开展查“四个意识”、查工作作风、查日常管理，看落实、看执行、看服务，比激情、比效率、比实绩的“三查三看三比”活动，引导党员干部查不足、找差距、补短板、增自觉。

实施周末现场会制度以来，全区已组织召开周末现场会15次、技能大比武8场次、“书记面对面·实干促发展”活动2场次，提拔使用在“五区”建设、乡村振兴、招商引资等一线作风过硬、实绩突出干部54人，晋升职级（等级）616人，营造了比学赶超浓厚氛围，提振了干事创业精气神。

“五个专项整治”转变作风提效能

今年以来，商州区聚焦关键环节、重点领域，深入开展违反中央八项规定精神、形式主义、官僚主义等五个专项整治。

北宽坪镇郭湾村原党支部书记董某某在该村申报综合治理项目时，将已经建好房屋的许某某违规申报为危房改造户，导致许某某领取了3.06万元的危房改造补助资金。董某某还存在其他违纪违法行为。2023年3月3日，董某某被给予留党察看一年处分。

朱某某在任板桥镇李河村党支部书记期间，利用职务便利，违规指定、安排相关公司和人员承揽路灯采购与安装工程、通组水泥路工程、旧宅腾退工程，并收受任某某等3人2.5万元贿赂，破坏公平竞争的市场环境。朱某某受到党内严重警告处分，违纪所得被收缴。

目前，商州区深入开展违反中央八项规定精神、形式主义、官僚主义等五个专项整治，通报违反中央八项规定问题6起6人，运用“四种形态”处理297人次，留置6人；落实“五个一”工作机制，查处形式主义、官僚主义问题11件11人以及享乐主义奢靡之风问题12件12人；持续开展重复举报化解不力专项治理，立案3件，给予党纪政务处分1人，立案审查调查2人，为1名党员干部澄清正名，推动解决群众诉求3个。聚焦乡村振兴、教育、医疗等6个领域问题线索，开展监督检查192次，排查线索81件，立案56件，党纪政务处分64人。

“五个到一线”帮办实事解难题

商州区坚持以“察民情、找差距”“听党话、跟党走”“防风险、保平安”“优服务、暖民心”“稳增长、促发展”为目标，持续开展听取民意到一线、政策宣传到一线、矛盾化解到一线、帮办实事到一线、助力发展到一线活动。

作风转变效果怎样，企业、群众最有发言权。

走进商州区电子科技产业园的商洛新维视电子科技有限公司，工人正在紧张有序地忙碌着。

据商洛新维视电子科技有限公司副总经理叶友介绍，企业今年落户商州区电子科技产业园后，商州区县域工业集中区管委会主动帮办代办企业注册登记、项目备案等手续，积极协调解决项目推进中的困难问题，让企业安心发展。

“再难的事情，只要用心都能找到解决的办法。”11月27日，在杨峪河镇高铁康养新城项目建设工地，杨峪河镇党委书记张飞说，“我们就是要在项目一线检验干部作风能力。”

杨峪河镇积极组织干部投身西十高铁、高铁康养新城等重点项目征迁一线，坚持“5+2”“白加黑”“苦干实干”工作理念，协调对接施工企业解决用地难题，耐心细致做群众思想工作，用心用情化解征迁难题，累计征迁房屋50多座，征用渣场6个，征收征用土地810多亩，化解征迁及衍生纠纷150多件，为辖区重点项目稳步推进创造了良好环境。

走进商州区政务服务大厅，只见各窗口服务标识牌清晰明了，各种便民设施一应俱全，整个大厅宽敞明亮。“工作人员给了份告知单，并耐心细致地为我解释办事流程，让我不用来回跑拿资料，省去了很多时间和麻烦。”正在为外地出生的新生儿办理报销业务的商州区闫村镇磨沟村村民王小民高兴地说。

据了解，目前全区92名领导干部包联企业，帮助解决难题238个；开展村党组织领办“十件民生实事”活动，237名党组织书记、1530名党员领办实事3900多件；招商引资到位资金156.02亿元，同比增长33.66%；191个年度重点项目完成投资168.6亿元，国飞工业级无人机制造基地、新维视光电显示等62个项目建成投产，商州区荣获全市重点项目观摩第二名。今年以来，先后荣获“2023健康中国·康养旅游百强县”、国家农产品质量安全县、陕西省营商环境创新示范区、陕西省全域旅游示范区、陕西省首批生态文明建设示范区、低碳近零碳试点县等称号。

“一个基础工程”化解风险保稳定

陈塬街道上河村设立“老支书调解工作室”，召集退休村干部李彩凤、老党员祝升民、退休教师李竹印等三位成员创新组建了“老支书调解工作室”，专门负责村内大小矛盾解纷调处化解。

牧护关镇大商塬村在云霞商店设立“村民说事点”，由片长王钢盈对群众在闲聊时反映的事项如实登记，每月22日镇、村干部现场研判，根据事项难易程度，落实专人限时办结并定期回访。

这是商州区转变作风，加强和创新社会治理能力的一个个有益实践。

今年以来，商州区将加强和创新基层社会治理作为提升干部作风能力的一个重要载体。建立“党建+网格化管理”基层社会治理机制，划分片区4619个，聘任片长9328人，规范村（社区）人民调解组织306个，聘任42名律师担任村（社区）法律顾问。完善政法联席会议制度，持续推行“三调联动”机制，打好信访积案化解、防范打击诈骗犯罪攻坚战，化解信访积案53件，破获诈骗案件35起，切实筑牢社会稳定防线。

作风建设没有“休止符”，只有“进行曲”。下一步，商州区将持续深入开展干部作风能力提升年活动，在教育培训上再深入、在专项整治上再发力、在纾困解难上再用劲、在激励约束上再加强，以“奋斗者”的心态、“服务员”的姿态、“实干家”的状态，切实把工作往实里抓、朝前面赶、向深处闯，在高质量发展的赛道上展示新作为、彰显新形象、跑出好成绩。

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