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2021年度目标责任考核实绩公示（执法监督部门）

发布日期：2021-12-21 10:46:07

市中级人民法院：践行服务宗旨  矢志司法为民

坚持党的领导，筑牢忠诚之魂。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把牢正确政治方向，扎实开展党史学习教育和政法队伍教育整顿，机关获最高法“基层党组织组织力提升工程优秀组织奖”。

坚持服务大局，维护公平正义。主动把法院工作置于全市大局谋划部署、推动发展，依法打击各类犯罪，机关扫黑除恶专项斗争获最高法表彰，编印年度《行政案件司法审查报告》，助推法治政府建设，推动成立“商洛市生态环境司法保护基地”,获评全省“十大法治事件”提名奖，召开全市法院服务保障“一都四区”建设工作会议，护航高质量发展。今年1-11月，全市法院受理案件30385件，审执结26787件，结案率居全省第一。

坚持司法为民，释放改革红利。深化“一站式”诉讼服务和“1＋N＋1”多元解纷机制建设，扎实开展执行专项行动，兑现群众胜诉权益，全市法院执行到位标的10.29亿元，发放救助金69万元；优化人民法庭布局，推进跨域立案、“分调裁审”、在线庭审，方便群众诉讼。

坚持从严治院，锻造过硬队伍。织密政务、事务、组织人事和党建“3＋1”制度网格，对标“革命化、正规化、专业化、职业化”目标，狠抓党风廉政建设，队伍凝聚力战斗力持续增强。

 

市检察院：党建引领办实事  “三有”争创开新局

 

全面加强党的建设，司法为民办实事。深入学习贯彻习近平法治思想、党的十九届六中全会精神，扎实开展党史学习教育，创新开展“寻访革命旧址保护革命文物传承革命精神”专项活动。推进党建与业务深度融合，推出检察服务便民利民措施15项，为群众办实事376件。被省委授予“陕西省先进基层党组织”，12309检察服务中心被省信联办、信访局授予省级“人民满意窗口”。

全面履行检察职能，“三有”争创开新局。认真贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，以“有站位、有进步、有品牌”争创活动为抓手，围绕全市工作大局发挥“四大检察”职能，64项案件质量主要评价指标中，19项同比上升，27项位列全省前3位，商洛秦岭生态卫士公益诉讼检察、重大职务犯罪检察、民事支持起诉检察、“温暖控申”“商山细雨”未成年人检察5项品牌创建取得新成效，23件案例、经验被评为典型案例或作为经验推广，103个集体和个人获得市以上表彰。

全面加强自身建设，从严治检铸铁军。扎实开展政法队伍教育整顿、“提士气强担当建机制促发展”作风建设，接受市委巡察“回头看”，整治顽瘴痼疾，改进纪律作风，全面落实从严治党从严治检主体责任。加强干部队伍建设，提升执法素质能力，13名干警获全省业务竞赛标兵、能手、优秀办案检察官称号或入选专家人才库。

市公安局：忠诚使命保稳定  扛牢责任护安宁

 

安保维稳万无一失。圆满完成建党100周年和“十四运会”安保维稳工作，确保女子U19排球赛、公路自行车赛和火炬传递绝对安全，安保工作受到十四运组委会充分肯定，荣立集体二等功。

社会大局持续稳定。先后开展“云剑”“净边”“净网”“昆仑”“秦鹰”等行动，立八类刑事案件143起，破114起，破案率79.72%，受理查处治安案件5927起，查处率93.54%。

社会治理创新发展。围绕市委“一都四区”建设，以“654321”为抓手部署“安宁商洛”创建活动，“枫桥式派出所”创建、“百万警进千万家”活动深入开展，“雪亮工程”建设步伐加快，疫情防控常态持续，群众的安全感不断增强。

秦岭生态保护工作成效显著。依法严厉打击破坏秦岭生态环境违法犯罪行为，侦办刑事案件115起，移送起诉59案76人，行政案件12起，拘留18人，“秦岭五乱”专项整治工作开新局，受到省委、省政府充分肯定，得到市政府表彰奖励，兑现了“当好秦岭生态卫士”的庄严承诺。

营商环境不断优化。出台了异地办证、异地验车等49条便民利民措施，“互联网＋公安政务服务”工作得到了群众的广泛好评，受到省厅通报表扬。

全面从严管党治警迈上新台阶。扎实开展政法队伍教育整顿和党史学习教育活动，持续深化“党旗耀警徽 执法卫平安”党建品牌创建，积极开展全警实战大练兵活动，狠抓“提士气强担当建机制促发展”作风建设。24个集体、158名个人受到中、省、市表彰表扬，公安队伍能力素质大幅提升，精神面貌焕然一新。

市司法局：积极发挥司法行政职能作用 为打造“一都四区”提供有力的法治保障

 

统筹推进依法治市。提请市委印发《法治商洛建设实施规划》等文件2件，持续推进党委（党组）书记点评法治工作，有关做法被中省肯定并推广。开展法治政府建设示范单位创建，我局被推荐为全国依法治理创建活动先进单位，被表彰为全省行政执法先进单位。

扎实开展行政立法。完成《大气污染防治条例》《养犬管理条例》立法审查，对29件规范性文件、44件合同协议进行审查备案，清理规范性文件325件。开展证明事项清理，保留39项，转为告知承诺10项，废止6项。

严格规范行政执法。完成行政执法“三项制度”实地评估和市人大执法调研，开展案卷评查19360件，为2560人申领换发行政执法证，办理行政复议案件101件，行政应诉案件114件。

持续加强刑事执行。成立社区矫正委员会，建成社区矫正信息管理平台，现有在矫人员640人，重新犯罪率低于国省平均水平，衔接帮教刑满释放人员4250人。

不断优化法律服务。制定实施“八五”普法规划，完成省人大《公证法》执法检查，为疫情防控、乡村振兴等提供法律服务4080件，律师为重大项目提供法律服务1135项，办理法律援助2100件，调处矛盾纠纷8495件。

推进实施强基工程。开展党史学习教育和党建主题活动，持续推进作风建设，司法行政队伍教育整顿通过省市验收。组织教育培训6期800余人次，推动建设“六好司法所”73个，3个村（社区）被命名为“全国民主法治示范村（社区）”，我局帮扶村被表彰为“全国乡村治理示范村”。 

 

市环境局：筑牢生态安全屏障  厚植高质量发展底色

 

污染防治攻坚战成效显著。大气环境质量持续位居全省第一，连续5年进入国家空气质量达标城市行列。水环境质量持续为优，11条主要河流23个监测断面水质稳定达到功能区标准，9个城市集中式饮用水水源地水质100%达标，丹江流域涉锑重金属排查整治取得阶段性成效，黄龙河流域治理灾后重建全面完成。土壤环境安全稳定，受污染耕地和污染地块安全利用率均为100%。

秦岭生态环境保护不断加强。“三线一单”编制完成并向社会发布。秦岭“五乱”与生态环境突出问题专项整治行动深入开展，百日环境执法攻坚强化行动卓有成效。全年查处环境违法案件249件，罚款1406万元，其中移交公安案件17件，办理损害赔偿案件16件。

中省环保督察反馈问题整改有力。第一轮中央和省委环保督察、中央环保督察“回头看”反馈的44个问题和交办的412件信访件全部办结。第二轮中央和省委环保督察配合保障工作扎实有效。

现代环境治理能力不断提升。制定印发了《关于构建现代环境治理体系实施方案》并组织实施，环境执法监测装备水平显著提高，执法服装配备全部到位，监测能力水平进入全省第一方阵。成功举办了环境执法应急监测大练兵和全市第三届监测大比武活动。全省生态监测工作现场交流会在我市召开。

争取中省项目投入扎实有效。编制了“十四五”生态环境保护规划和项目规划，开展了汉丹江流域硫铁矿污染状况调查，编制了丹江等流域水污染防治项目实施方案，全年争取中省各类污染防治项目资金3.87亿元，同比增长300%。

生态文明示范创建全面启动。聚力“一都四区”建设，以生态环境高水平保护助力经济社会高质量发展，扎实开展生态文明示范创建工作，编制了创建国家生态文明示范区规划和五年行动方案。柞水县国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地成功命名授牌。

 

市应急局：忠实履行应急新使命 助推市域治理新发展

 

树牢安全发展理念。4万余人观看学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片。举办新修改《安全生产法》专题培训会，3500余人接受培训。

抓好安全生产工作。持续推进专项整治三年行动，开展城市公共安全、有限空间作业、涉众场所等领域专项整治，开展综合检查、暗查暗访，排查各类隐患10699处，整改10514处，整改率98.3%。

推进防灾减灾救灾工作。探索建立防汛救灾“人盯人”防抢撤工作机制和智慧管控平台。落实片区责任人22947人，6次转移危险区群众52余万人次。下拨各类应急救灾资金8461万元，救灾物资1.7万件。

严格应急管理行政执法。在全省率先出台应急管理综合执法改革实施方案，争创执法改革示范单位。应急系统全年开展执法检查1379次，查处违法违规行为1330项，罚款118.5万元，责令停产停业整顿5家。

不断提升应急基础能力。修编审批报备950余件应急预案，举行实战演练。“商洛市十四五应急管理事业发展规划”列入全市专项规划之列。风险普查工作全省第二。6个行政村（社区）通过省级综合减灾示范社区创建考核。

 

市审计局：强化审计监督  服务高质量发展

 

加强党的领导。筹备召开了市委审计委员会第四次、第五次会议，审议通过了全市审计项目计划等文件。

聚焦主责主业。开展国家重大政策措施落实情况跟踪审计4次，促进政策落地生根；深化财政审计，实施了市本级2020年度预算执行和商州区财政决算审计，促进财政资金规范高效使用；完成了养老保险和医疗保险基金审计，查出8大类39个问题，追缴资金2820万元，提出25条审计建议，报送了《规范医保基金管理工作的专题报告》；实施了全市文物保护、镇安县高标准农田建设专项审计调查等，强化资金监管和推进政策落实；完成了保障性安居工程、省级重大交通建设项目征地拆迁专项资金、市体育馆改造项目竣工决算审计等3个政府投资项目，核减投资额120万元，移送案件线索1件；对31名县级领导干部实施了任期经济责任审计，其中对1名干部开展了自然资源资产责任审计，促进遵规守纪，服务绿色发展。

提升素质水平。扎实开展党史学习教育，局党组谋划8项措施深化作风建设，持续开展科长季度述职述廉、“审计大讲堂”，队伍建设成效显著。

市市场监管局：严监管保安全  优环境促发展

 

助推高质量发展。启动了首届政府质量奖评选，立项国家级养老服务标准化试点项目1个，通过省级标准化示范项目验收3个，制定发布市级地方标准10项，全市新增授权专利404件、注册商标2235件，拥有地理标志产品、商标累计11个。推动“柞水木耳”地标运用促进，有力带动了产业发展。

着力优化营商环境。坚持涉企许可事项清单管理，持续深化“证照分离”“跨省通办”改革，大力推行许可事项“一网通办”和“承诺制”，部门“双随机、一公开”抽查同比增长117.4%，全市新增市场主体14248户。

从严维护市场秩序。深入开展市场监管领域“铁拳”行动，下力整治“乱收费、乱摊派、乱检查、乱罚款”，共受理咨询投诉5407件，查处违法案件448起，增长27.6%。

坚决守住安全底线。加强食品、药品、特种设备、重点工业品质量监管，突出“十四运”食品药品安全保障，健全应急体系，食品药品抽检合格率分别达97.49%、97.57%，全市市场监管领域未发生安全事故。

创新开启智慧监管。率先在全省探索“互联网+监管”新模式，争取省市项目资金2285万元，建成贯通市、县、镇三级市场智慧监管平台，对全市12万市场主体、3万重点单位实施信息化智慧化监管，市场治理能力显著提升，受到国家总局的充分肯定。

 

 

 

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